＜グアム＞OPA：レースウェイの土壌除去を25年間も適切に監視せず
2023年4月21日、今週末にジーゴのグアム・インターナショナル・レースウェイで開催されるAPLスモーキン・ウィール40周年記念レースイベントへの参加を控え、練習走行でコースに出る国内外のモータースポーツレーサーたち。
PDNファイル写真
約25年間、政府機関はジーゴ競馬場公園からのサンゴや表土の撤去を一貫して監視してこなかったため、実際にどれだけの量が撤去され、どれだけの公的収益が徴収されるべきであったかはわかりません。
これは、テレーズ・テラヘ下院議長の要請を受けて作成された最近の分析報告書における、公的説明責任局の結論です。
OPAによると、チャモロ土地信託委員会とグアム経済開発局は、1998年6月1日から2023年1月31日までの間、グアム・レーシング連盟によるグアムインターナショナルレースウェイパークの管理と運営に対する一貫した監督と監視を欠いていたとのことです。
“As a result, the total volume of materials extracted and how much total revenue was due to CLTC cannot be determined,” OPA said in the report.
「その結果、採掘された原料の総量と、CLTCに起因する総収益の額は確定できない」とOPAは報告書で述べています。
2023年6月に撮影されたグアム・レースウェイ・パークの入り口。
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OPAによれば、競馬連盟は停止命令後も鉱物の採取を許可し続けていたとのことです。
CLTCのアリス・タイヘロン専務理事は、調査結果とベンジャミン・J.F.クルズ公認監査役の勧告に同意しました。
OPAによれば、土地信託委員会と競馬連盟に支払われたロイヤリティの記録に矛盾があったとのことです。
その例として、競馬連盟の財務諸表には220万ドルの収入が計上されているのに対し、土地信託委員会には198万ドルのロイヤルティが計上されていることを挙げています。
「各企業に請求される価格が変動し、時には同時に請求されることもあり、また報告期間にも開きがあるため、我々は審査した情報を検証することができなかった」とOPAは述べました。
Taijeron氏は、委員会の経営陣はまた、新たな申し立てを受け入れる前に、すべてのテナントが義務を果たすことを保証するような方針を土地信託委員と確立すると言っています。
同委員会はまた、次年度開始前に実施される是正措置計画をOPAに提出する予定だと言います。2024年度は10月1日に始まります。
OPAによると、GEDAは建設前または建設活動を検査・監視し、レースウェイに関連する請負業者から請求報告書を収集するよう法律で義務づけられている団体であることも判明しました。
「しかし、そのような検査や監視が実施された証拠も、請求報告書が収集された証拠もなかった」とOPAは述べました。
報告書によると、競馬連盟はGEDAが検査を行っていないことを確認し、GEDAの監視は税額控除プログラムに限定されていると主張しました。
日曜日にドウェイン・サン-ニコラス上院議員の事務所によると、OPAの報告書は、ジーゴ競馬場をコミュニティ・レクリエーション施設に分類し、CLTCからグアム公園レクリエーション局にその権限を移譲しようとする同議員の法案56-37の可決を要求しています。
サン-ニコラスのチーフスタッフであるウルスラ・クルズ氏によると、上院議員は現在、2月24日に提出された法案56-37が次のセッションの議題となるのを待っているところだとのことです。
「OPAの報告書は、第37期グアム議会が法案56-37を可決する必要性を示しています。なぜなら、グアム政府、特に（CLTC）と（GEDA）は、その権限を持つ財産の管理に失敗したからです。この法案を通して、サン・ニコラス上院議員は、レクリエーション目的で施設を利用する若者や地域社会のために、この土地を守りたいのです」
OPAは報告書の中で、土地信託と競馬連盟の契約が2018年に切れた後、連盟は法律で義務付けられている承認されたライセンスやリースなしに、その土地を占有し続けたとも指摘しました。
上院議員たちが提示した6ヶ月の期限内に、当事者たちは新しい50年のライセンスにサインすることができませんでした。競馬連盟は、ランド・トラストが承認した一連の短期ライセンスによってのみ、この土地を使用することを許されていました。
この法律では、土地から可能な限り多くの収入を得るため、土地信託は商業用地のリースを入札にかけることが義務づけられました。リースは5年を超えることはできません。委員会はまた、レースウェイを商業用に指定し、入札プロセスへの道を開きました。
