＜サイパン＞DOLはタッチバックの影響を正確に把握していない
ススペのビーチロードで道路改良プロジェクトに取り組む建設作業員。
キンバリー・B・エスモレス
CNMI労働局は、米国移民局の「タッチバック」政策がCNMIに与えた影響について正確な把握をしていません。
6月、移民局の「タッチバック」規定がCNMI全体にどのような影響を及ぼすかを明確に把握するため、CNMI労働局はCW-1調査を開始しました。
この調査は、基本的に「タッチバック」規定の実施による影響を測定することを目的としており、地元企業に、同規定に従って今年CNMIを離れる必要があるCW-1従業員の数を回答してもらうというものでした。
しかし、レイラ・スタフラーDOL局長によると、昨日の時点でこの調査に参加した新規企業はなかったとのことです。
具体的には、サイパン・トリビューン紙が入手した文書によると、調査に参加した地元企業／機関はわずか18社でした。
さらに、提出された調査票の数からすると、この18の企業／機関だけでも、約80人の契約労働者が今月、そして数カ月後には島を離れる予定です。
同局は、外国人労働者を雇用するCNMI企業に対し、「タッチバック」条項がCNMIで施行された今、DOLがCNMIの労働力の不足をどのように補うことができるかを知るために、アンケートに回答するよう促しています。
サイパン・トリビューン紙の以前の記事によると、タッチバックとは、外国人労働者が3回連続で就労ビザを更新する前にCNMIを出国しなければならないことを指します。この出国要件は、新しい許可証が承認されるまで滞在しなければならないことも意味し、数ヶ月かかることもあります。
「この調査は、CWやその他のビザ労働者を雇用している企業経営者を対象としています。というのも、CWやその他のビザ労働者を雇用している企業経営者を対象としているからです。そこで、この新しいタッチバック・ポリシーが企業にどのような影響を与えるかを理解するために、企業と直接コミュニケーションを取るための取り組みです。また、可能であれば、米国人労働者とのギャップを解消するために、労働省としてどのようにサービスを改善・向上させることができるかを検討するのにも役立ちます」とスタフラー氏は以前のインタビューで語っています。
スタフラー氏によると、DOLは米国労働者とのギャップを埋める手助けをしたいので、DOLは今後4週間以内にできるだけ多くの企業が調査に参加し、DOLが労働者のニーズに応えられるようにすることを奨励しています。
幸いなことに、CNMIには優れた訓練プログラムと施設があり、これまで外国人労働者を通じて外注する必要があった特定の貿易技術を、新しいタッチバック条項のために退職しなければならなくなる可能性のある現地人を訓練することができるとスタフラー氏は言います。
実際、DOLは先週、外国人労働者の流出を踏まえ、地元の労働者と従業員を必要とする企業をつなぐための就職フェアを開催しました。
スタフラー氏によると、この調査は、米国人労働者の労働力優先に関する法律を執行するというDOLの責任と、CW-1ビザ・プログラムのような外国人労働者をCNMIがどれだけ必要としているかというデータを収集し、労働力のギャップを埋めるというDOLの責任のバランスをとる上で重要です。
「経済的な関心を持つ人々はこのデータを知りたがっていますが、我々は実際にはこのデータを知りません。というのも、CWの申請はすべて私たちのシステム外で承認されるため、その情報が私たちと直接共有されることはないからです」
「私たちはこの法律を管理することはできませんし、これらの条項を変更できるのは米国議会だけです。ですから、私たちはただ、私たちのビジネスのための労働力のニーズを維持し、できれば私たちの経済を浮揚させるために、適切な方法で対応できるようにしたいだけなのです。経済がこのような変化に依存しているため、DOLにこのデータについて質問するコミュニティが非常に多かったので、私たちはこの調査を作成しました」と彼女は付け加えました。
