＜グアム＞議員、GMHの緊急事態宣言を求める決議案を討議
2023年10月11日水曜日、ハガニャのグアム議会ビルにて、グアム・メモリアル病院の状況に対処するための緊急会議で発言するフランク・ブラス・ジュニア上院議員。
デビッド・カストロ/グアム・デイリー・ポスト
水曜日の午後、グアム記念病院のための緊急議会は、病院のための資金調達法案が議会の議題にならなかったため、不安定なスタートを切りました。GMHの非常事態宣言を知事に促す決議案も、当初は議題になりませんでした。しかし、再考の結果、最終的に決議案215-37が議題に上がり、討論への道が開かれました。
議案215と議案164-37は、いずれも共和党議員団が提出したもので、GMHの施設状況と病院の未払金に対する懸念から提出されました。
GMHの施設問題は長年にわたるものですが、最近の公聴会を通じて、議員たちは病院当局が業者に約3000万ドルの債務を負っていることも知りました。公的説明責任局が最近公表した監査でも、病院当局の財政が横ばいであることが示されました。
知事は決議215号に批判的で、知事の事務所はリリースを通じて、決議215号はグアム政府に「自治能力の一部を放棄する」ことを求めるものでしかないと述べています。
決議案では、非常事態宣言に失敗した場合、GMHの適切な管理、指導、支援を確保するために、「連邦管財人の要請」が必要になると、”whereas “条項のひとつで述べています。
この文言は水曜日の討論で問題となりました。
テレーズ・テラヘ下院議長は、管財人に関する文言を削除する修正案を提出しました。一般的には決議案を支持する立場でありましたが、同議長は、グアムの人々には病院を運営する能力があると信じており、この文言を削除することで、決議案がより良いものになると述べました。
また、既存の公立病院施設への懸念が山積する中、知事が新たな複合医療施設を建設しようとしていることについても言及しました。新病院は建設されるべきだが、現時点では、GMHが機能するために必要な財政的支援と専門家によるサポートが提供されるべきだとテラヘ氏は述べています。
「国民をだまそうとするのは好きではありません。何？新病院が必要だとなぜそんなに保身に走るのか？緊急事態に直面しているのに、気が散って仕方がないのです」
テラヘ議長の修正案は、グアム議会共和党の少数派リーダーであるフランク・ブラス・ジュニア上院議員の懸念を招きましたが、同議長は、管財人の文言が決議案の「歯止め」になると述べました。
「そこまでする必要があるのか？その必要はない。しかし、今すぐ実行に移す必要がある」とブラス氏。
ブラス氏は、議長の修正案を二分して、有益と思われる部分を保存しようとしたが、その動議が失敗したことで、ブラス氏は修正案に全面的に反対しました。
「私たちは、この決議案がどのようになるのか、どのような歯を持つことになるのか、疑問に思っていました。それがこれです。それを取り除いたら、何の歯ごたえもなくなります」と同議員はレシーバーシップ（管財人）の文言に言及しました。
クリス・バーネット上院議員は、テラヘ議長の修正案を支持し、決議案215はこの修正案が含まれることでより理にかなったものになると述べました。
「連邦管財人にはコストがかかります。この決議案の作成者が、連邦管財人の要請がどのように必要なのか、誰が必要なのか、その仕組みを説明できるかどうかもわかりません。あるいは、今回のケースで必要なのかどうかもわからない」とバーネット議員。
しかし、同議員は、215号決議がGMHの生命を脅かす状況に対する解決策だとは思わないと付け加えました。
「しかし、私は、国民にそのような余裕のない、絵に描いた餅のようなプロジェクトを強引に進めようとすることも、解決策にはならないと思います」と、バーネット議員は医療複合施設の計画に言及しました。
さらに、GMHの問題は管理不行き届きであり、資金ではないとし、政治が公立病院を「麻痺させ」、「毒している」と述べました。
「私たちは今、GMHに対して行動を起こす必要があります。アデラップは今すぐ行動を起こす必要があります。知事と副知事には、グアム・メモリアル病院の重大な問題に即座に対処するすべての権限と能力があります」とバーネット氏。
知事は、病院の構造的な問題に対処するために、2000万ドルのアメリカン・レスキュー・プランの資金を拠出しています。バーネット氏は、知事はARPからさらに3000万ドルを拠出すべきだと述べました。
「そして、純粋にテーブルについて、島の将来の医療ニーズに対する現実的な解決策を一緒に考えましょう」とバーネット氏は付け加えました。
しかし、この修正案は最終的に否決されました。議員たちは水曜日の午後、決議215についての討論を終えるように見えましたが、投票の前に休会に入りました。
議会は木曜日の朝に戻る予定です。
水曜日の議題には追加されませんでしたが、ジョー・サン・アグスティン上院予算委員長によると、法案164は来週水曜日に公聴会が予定されています。
提出された法案164は、2022会計年度と2023会計年度の監査済み余剰資金をすべてGMHの支払い、修繕、清掃に充てるものです。
