＜グアム＞島の状態は強く、未来は明るいとレオン・ゲレロ氏
演説 2024年3月5日火曜日、ハガニャのグアム議会ビルにて、2024年グアム州の演説を行うルー・レオン・ゲレロ知事。
フランク・サン・ニコラス/グアム・デイリーポスト紙
ルー・レオン・ゲレロ知事は、火曜日の夜、毎年恒例のグアム知事演説を行い、最終的には、医療問題、調達問題、治安問題を議論することになりましたが、知事は、まず、長年の挑戦の中で、彼女の政権が達成したいくつかの業績を振り返り、「グアムを信じる人々のおかげで」、グアムの状態は「強く、私たちの未来は明るい」と宣言しました。
「間違いなく、私は今夜、大きなチャンスと挑戦の時に演説します」と知事は付け加えました。
グアム唯一の公立病院の財政問題や病状の悪化は、新しい公立病院をどこに建設するかという議論とともに、最近の議論の中心となっています。レオン・ゲレロ知事は、スピーチの一部を、批判に対処し、新しい複合医療施設に関する政権の計画を前進させることに割きました。
「私たちの病院の課題は、実際の施設と管理運営という2つの側面から見る必要があります」
「現在の病院を修復しない限り、新しい病院を建設することはできないとおっしゃる方もいます。新しい病院を建設することは、現在の病院を修理することです。グアム・メモリアル病院の寿命が尽きようとしていることは十分承知しています。もちろん、遅れているのは建設地の選定です」と彼女は付け加えました。
場所
この2月の会期中、議員たちは、タムニンのイパオポイントに新しい公立病院を建設することを確実にする法案を僅差で可決しましたが、その一方で、新しい公立病院やその他の施設を含む医療複合施設を建設する目的で、バリガダとマンギラオにあるグアム祖先土地委員会の土地の売却またはリースを促進するという知事の提案は否決されました。
知事室はすでに、イパオポイントの法案185-37は拒否権を行使すると表明しています。レオン・ゲレロ知事は水曜日までにこの法案を処理しなければなりませんでした。
水曜日の報道時点では、アデラップ知事室から正式に拒否権は発表されていません。
火曜日の夜、知事は、法案185は、拡大する島の医療ニーズに「応えられない、応えられない」土地に新しい病院を置くことになると述べました。
「この土地は地震断層線上にあり、私たちの債券引受業者が認める金融投資リスクを生み出し、資本市場へのアクセスを大幅に禁止し制限することになります。最後に、この法案は、タムニンにしか病院を建てられないと義務づけることで、私たちの国民が他の候補地を選ぶことを否定するものです。私の生涯で、このような重要な施設の建設に関して、これほど制限的な法令を立法府が可決したことは、まれなことです」とレオン・ゲレロ知事は述べました。
レオン・ゲレロ知事は議員たちに対し、この場所についての意見の相違は、知事自身の問題でもなければ、「私のやり方でなければならない」ということでもないと述べました。
「知事としての私の結論は、意見、研究、調査、他の場所の調査の結果、イパオは適切な場所ではないということです」と彼女は付け加えました。
レオン・ゲレロ氏はその後、退役軍人事務グアム地域密着型外来クリニックの診療面積を拡大するよう求め、退役軍人の医療サービス問題が、彼女が退役軍人サービスを医療施設と併設することに情熱を傾ける理由でもあると付け加えました。
火曜日の演説に先立ち、グアム・メモリアル病院公社に関する監督聴聞会が開かれ、GMHAは会計年度末までに3000万ドルの運営費不足を見込んでいることが明らかにされました。
知事は演説の中で、財務システムや収益サイクルを含むGMHAの運営を評価するため、島外の専門家と積極的に協議していると述べました。
「GMHAのリリアン・ペレス＝ポサダス最高経営責任者（CEO）は、医療従事者の不足と病院の財政的安定に対処するために、民間の医療専門家と提携する必要性を認識している」とレオン・ゲレロ氏は述べました。
病院の問題だけでなく、治安の問題についても、知事はグアム立法府に対し、法執行官に年次休暇をより多く付与し、給与の増額と歩調を合わせることを検討するよう要請しました。
「昇給は、長年の年次調整漏れによって損なわれるのであれば、何の意味もありません。将来の法執行官に対する我々の提案は公正であると信じている。我々は、良い賃金、定期的な増額、早期退職年齢、家族との十分な休暇を与える」とレオン・ゲレロ氏は述べました。
訓練費用の返済
しかし今後、政府は法執行機関の新入職員に対し、より多くのことを期待すると知事は述べました。
「法執行機関への就職のために訓練する場合、訓練を受けた機関に最低3年間勤務することを誓約してもらいます。万が一、早期に公務員を辞めた場合は、訓練費用の日割り分を返済してもらいます」とレオン・ゲレロ知事は述べました。
「私たちは、あなたが無料で学んだスキルで前進し、より多くのことをする権利を尊重しますが、この機会はコストなしでは得られません」
知事はさらに、グアムの薬物中毒問題について語り、グアムでは単に「薬物関連犯罪を罰する」だけでは済まないことを「証拠が示している」と述べました。
「証拠に基づくより効果的な方法は、リハビリテーションの取り組みを拡大することだ」と知事は言いました。
「ジョシュ（テノリオ）副知事も私も、薬物依存の問題はしばしばホームレスや虐待の問題と結びついていることを知っている。そして、緊急ドロップインシェルターも間もなく設置される予定です」と知事は述べました。
このシステムは、「透明性を高め、貨物の管理、通過、島への通関を合理化する」ことで、セキュリティの向上と汚職撲滅に役立つでしょう。
AG（検事総長）に関する懸念
知事はまた、スピーチの中で、検事総長室による捜査を受けている政府機関からの代理人を辞退するという検事総長の最近の決定に対する懸念を強調するために時間を割きました。 これは本質的に、現在進行中の汚職事件で提起された矛盾疑惑に端を発しており、OAGの弁護士が現職または元職員が現在訴追されている政府機関に法的助言を提供していたためです。
ダグラス・モイラン検事総長は、裁判所が問題を解明するまで捜査に直面している政府機関からの代表を辞退することを選択しましたが、知事府はこの決定を重要な政府サービスや調達努力を妨げる職務放棄と位置づけました。
「ホーム・オブ・ザ・シャークスには法的支援はなく、（私たちは）新しいサイモン・サンチェス高校の建設管理契約をまだ待っています。 複雑な開発許可の発行に関する法的アドバイスはありません。 救命器具、医薬品、成人向けデイケア、行動健康摂取サービスなどについては、契約が締結されていない可能性があります。 そして、グアムの最高法務責任者である我が国の司法長官が（グアムの）有機法の責任を放棄することを選択したというだけの理由で、何百万もの連邦補助金が失われるか危険にさらされる可能性があります。…検事総長、人々はあなたの行動に苦しむことになるでしょう」とレオン・ゲレロ氏は火曜日の夜、グアム議会議事堂のモイラン氏も含まれる出席者に話しました。
知事公室は現在ＯＡＧが調査している２２の政府機関のうちの１つです。
「上院議員の皆さん、先週AGからの書簡を受け取った後、私が最初に電話したのは（テレーズ）テラヘ議長であったことを知っておいていただきたい。 私たちは二人とも、検事総長事務所によるこの麻痺した動きは国民に悲惨な結果をもたらすだろうということで意見が一致しました。 議長、私はこの非常に深刻な問題を解決し、あらゆる不安定化の試みにもかかわらず、働く人々の生活、ビジネス、経済の進歩を確実に前進させるために、この機関におけるあなたのリーダーシップを期待しています」とゲレロ氏は述べました。
同議長は、臨時電力調達法案とＯＡＧ脱退の問題に対処するため、水曜日の緊急議会の開催を呼びかけました。 彼女は同僚に宛てた書簡の中で、モイラン氏の決定は「グアム国民の福祉を脅かす結果となった」と述べました。
アマンダ・シェルトン上院議員は、OAGが利益相反やその他の理由で50万ドル以上の調達を審査・承認できない場合、知事が独立した弁護士を雇って審査・承認する権限を与える法案を提出しました。
モイラン氏は自身の法案を提案しており、その中には、いかなる場合でも「グアム政府/グアム国民を代表し続け、失格となる利益相反が存在」してはならない、あるいは公務員が検事総長やその事務所の資格を剥奪するために利用できる弁護士・依頼者あるいはその他の特権を主張してはならないという条項が追加されています。
モイラン氏の提案ではまた、調達審査に関する検事総長の役割は公共の利益を保護することのみであり、公務員は弁護士と依頼者の特権やいかなる特権も検事総長の審査によって創設されたと主張することはできないとも述べています。モイラン氏の提案はまた、検事総長による調達文書の審査によって、後にその調達に関係する個人をAGが訴追することを妨げるものではないとも述べています。
ウィリアム・パーキンソン上院議員も自身のアイデアを土俵に上げ、検察庁を創設する法案を起草しており、政府の法務が利益相反なしに処理されることが保証されると述べました。
オートマティック・ステイを外す
調達問題に関して、知事はまた、グアムの発電能力を拡大する試みを妨げている調達抗議活動への懸念にも言及しました。
彼女は国会議員に対し、特に島の経済、安全、インフラに不可欠なプロジェクトについて、抗議活動が起きた場合に一時停止するグアム調達法の自動停止条項を再考するよう促しました。
「調達は、単に誰かが入札に負けたからという理由ではなく、法的メリットに基づいて中止されるべきです。そして、抗議活動の解決に向けて具体的なスケジュールを設定する必要がある。 調達停止プロセスに対して画一的なアプローチをとることはできません」とレオン・ゲレロ氏は述べました。
知事は火曜日の所信表明演説の締めくくりに、上院議員に対し共通点を見出すことができる「真の公共政策」を発信するよう求めました。
「将来をうまく築くことができるよう、土地利用計画を送ってください。 (GALC) 土地銀行に資金を提供して、適格な家族を再び元気にできるようにしましょう。 新しい分署を建設し、犯罪の真の原因と戦うための計画を送ってください。 インフレと闘い、より多くの歳入を獲得し、経済を拡大するための新しく革新的な公共政策を見せてください。 そして今期中に、私たちの島の成長と進歩を促進する場所に新しい病院を建設しましょう」とレオン・ゲレロ氏は語りました。
