＜サイパン＞IPIのセカンド・トロア動議に対して
CCC： IPIは回復不可能な損害を被ることを示せず
Imperial Pacific International (CNMI) LLCの未完成のImperial Palace Resort/Casinoプロジェクトのファイル写真。
フェルディ・デ・ラ・トーレ
インペリアル・パシフィック・インターナショナル(CNMI)LLCの取消手続き中止のための再度の一時差し止め命令の申し立てに対し、コモンウェルス・カジノ委員会は、委員会が明日取消手続きを進める場合、IPIが回復不可能な損害を被ることを示すことができないと主張しています。また、IPIが委員会に対して勝訴する可能性を示すこともできないとしています。
CCCはIPIのTRO再申請に対する最初の反論として、IPIがTROを認められなければ回復不可能な損害を被ることを示さないとしています。
連邦行政手続法は、「回復不可能な損害を防止する」ために必要な場合、審査裁判所に機関の措置の発効日を延期すること、または審査手続が終了するまで地位もしくは権利を保全することを特に認めている。さらに同法は、審査裁判所が『憲法上の権利』に反している、あるいは『法的管轄権、権限、制限』を超えていると判断された機関決定を『無効』にすることができると定めている。基本的に、同法は審査裁判所に対し、訴訟手続きの「結論が出るまでの間、地位や権利を保全する」ことを特に認めている。つまり、ペインティフに適用されるデュー・プロセスの要件に準拠した審理が与えられない場合、再審査裁判所は単に新たな審理を命じることができるのです」とCCCは言います。
さらにCCCは、IPIが委員会に対する訴訟の本案で成功する可能性が高いことを示すことができないと主張しています。
「主張されている訴因はすべて同じ取引-コミッションオーダー2021-002-から生じている。この命令は原告のゲーミングライセンスを停止し、660万ドルの罰金に加え、年間ライセンス料と年間規制料として1865万ドルの支払いを命じた。さらに、原告は、主張された各訴因に基づく争点や請求を争うこと、または積極的抗弁を提起することが妨げられた、または公平な機会を与えられなかったと主張していない。さらに、行政聴聞会においては、肯定的抗弁は、相手方が通知を受けているか、不利益を被っていない場合には、答弁書、あるいは代理人による聴聞会で提起されなければならない。原告は、強制措置2020-003、2020-004、および2020-005について何ら争わず、また何ら積極的抗弁を提起していない。実際、原告は、数年後に2度目、3度目の挑戦が許され、被告と公共の利益を害する白紙委任を受けるべき理由について、説得力のある理由をまったく提示していない」とCCCは述べています。
先週の水曜日、IPIはCCCによる失効手続きを停止するための一時的な差し止め命令を再度申請し、今回はそれが認められなければデュー・プロセスの権利が侵害されるとしています。
昨年2月27日、NMI連邦地方裁判所のデビッド・カーター判事は、IPIによるCCCに対するTROの申し立てを却下し、実質的にCCCがIPIのカジノゲーミングライセンスを取り消す手続きを進めることを認めました。
明日4月2日、CCCはIPIのカジノゲーミングライセンスを取り消すか否かを審議し、投票することになっています。
このため、IPIはスティーブン・ナッティング弁護士とマイケル・チェン弁護士を通じて、「連邦民事訴訟規則第65条(b)に基づき」、適正手続権が侵害された可能性があるとして、手続きの停止と現状維持を求めるTROを求めています。
