＜グアム＞グアム政府の新しい財務管理システムに関する懸念
バーン局長：行政省のエドワード・バーン局長は、2024年4月18日木曜日、ハガニアのグアム議会ビルで行われた法案259-37に関する公聴会で証言する。
フランク・サン・ニコラス/グアム・デイリー・ポスト
検事総長事務所に関連するいくつかの法案に関する先週の公聴会で行われた声明によると、グアム政府の新しい財務管理情報システム（FMIS）の導入は頭痛の種を引き起こしているとのことです。
クリス・バーネット上院議員はその公聴会で、同システムに関して政府職員や他の人々から「雪崩のように懸念の声」が彼の事務所に届いており、その結果として、行政省とFMIS ベンダーとの間のすべてのやり取りを求めるサンシャイン法申請を、同氏に提出することになったとコメントしました。
「彼らは私に、政府機関や行政省の多くのスタッフが私のオフィスに連絡を取り、3月1日以降に発生する自発的および非自発的な給与天引きに問題があると言っています。このFMISのベンダーとグアム政府はアップグレードやその他の追加料金を支払わなければならないので、3,100万ドルという価格をこのパッケージに含めるべきだったと私は感じます」とバーネット氏は述べました。
公聴会の後半で、テレーズ・テラヘ議長も、議員らは差し押さえられている物品について政府機関から「非常に多くの」苦情を受けているとコメントしました。
「しかし、保留されているのは契約ではなく、現在保留されているのは契約に対する支払いのようだ」とテラヘ氏は述べました。
ダグラス・モイラン検事総長は、管理システムは現在「機能不全」に陥っているが、FMISに関する係争中の法的問題については把握していないと述べました。
公聴会の後、グアム・デイリー・ポストは知事室に、FMISが完全に統合される予定の時期、遅延が発生しているかどうか、システムの初期費用、追加費用が発生したか、または要求されているかどうかについての質問を提出しました。
DOA長官エドワード・バーン氏が問い合わせに応じました。
FMISの実装
バーン氏によると、FMISベンダーのパフォーマ社との契約は5年間のプロジェクトで、費用は約3100万ドルに達するとのことです。 これは、一般的に使用されている会計システムに基づいたメインの会計モジュールを備えた「クラウド」アプリケーションです。FMIS は、数十年前の AS400 レガシー システムを置き換えます。
「プロジェクトを段階的に適用することは常に計画されており、第 1 段階では中核となる会計、給与計算 (これも段階的に適用されている)、人事アプリケーションがカバーされます。リリースのたびに、さらなるアプリケーションと拡張機能が導入されます」と Birn 氏は述べています。
「4 月にリリース 1.1 を導入しましたが、これは最初の導入時に特定された問題のいくつかに対処しました。当然のことですが、ほとんどの問題は、レガシー・システムから新しいシステムへのデータの転送と変換から発生しました。 DOA の会計と人事、(予算管理調査局) およびその他の関係機関によって行われている大変な作業、人事、調達、ベンダーの支払い、一部の機関の給与計算、割り当ての支払い、および GG1 処理はすべて新しいシステムを通じて行われます」と彼は付け加えました。
バーン氏によると、このアプリケーションにはデータウェアハウスが含まれており、政府機関はそこから予算と実際の財務情報を見つけて、プロジェクトの計画と資金調達を決定できるとのことです。 従来のデータはこのデータ・ウェアハウスに転送されましたが、すでにアップロードされている従来のデータと一致するように、新しいシステム・データをウェアハウスにマッピングするのに約 2 ～ 3 週間の遅れが生じていると同氏は付け加えました。
バーン氏によると、DOAは火曜日までにすべての現在のデータを倉庫に保管する必要があると通知されたとのことです。
「トレーニングを完全に受講しなかった人が原因で問題が発生したため、システムへのアクセスは管理されています。従来のシステムにアクセスできた従業員は 700 名を超えていました。データ・ウェアハウスは「表示のみ」なので、その問題を解決します」とバーン氏は言っています。
「FMIS の開始からまだ 3 か月も経っていません。実装上の問題を解決しなければならないのは当然のことです。ご存知のとおり、従来のシステムではすべてが完璧ではなかったわけではありません。一部の従業員にとっては、変更が必要です」 従来のシステムの多くの側面に不快感を抱いていた新しい会計スタッフを採用することは、ますます困難になっていました。DOA 会計は、質問に対する応答が早く、徹底していることに熱心です。 特に連邦会計サブシステムに関しては、予算編成とともに10月に一般公開される予定だ」と同氏は付け加えました。
バーン氏はまた、「他の契約と同様に」変更命令が要求されており、交渉中であると述べています。 ただし、価格は提示されていませんでした。
「懸念を表明した人の多くは、実際にシステムを利用したことがありません。私も利用していますが、ペーパーレスの形式で、どこにいても完全な情報にアクセスできることは、ムーディーズが報告書で認めた、最近格付けが引き上げられた当社の財務管理システムを運用する上で大きな利点です」とバーン氏は語りました。
「サポートが必要な方のために、DOA ウェブサイトにサービス・リクエスト・フォームがあり、来週のニュースレターで紹介される予定です」と彼は付け加えました。
