上院はまだ外国の労働者の FAS 提案を修正するかもしれません

上院は米国議会にそれらの提案を提出する前に、FAS（自由協定国家）市民に与えられたそれらの類似イミグレーション・ステータスが与えられる非居住者労働者への資格必要事項を強化するかもしれません。

しかしながらこの初めに、 Dekada運動、ユナイテッド労働者運動、マリアナ人道問題擁護社のリーダーたちと彼らの支援者は、CNMI によって発行されたアンブレラ・パーミットの失効期限2011年11月より何カ月も先にコモンウェルスの長期非居住者労働者に改善されたイミグレーション・ステータスを与える必要を認めるそのイニシアティブで CNMI 議会を称賛しています。

ポール Manglona上院会議長は、合衆国パブリック法110-229の制定時ですでにCNMIに少なくとも10年間滞在する非居住者のための完全な FASステータスが、彼らに CNMI を即座に去って米国本土あるいは他の合衆国領域に向かうことを誘惑するかもしれないと言っているいくつかの共同体メンバーからの懸念を上院議会が受けとっていると述べました。

 

PL 110-229は2008年5月に法制定の署名がなされました。

 

Manglona氏は、主な懸念はこれらの非居住者が去ると同時に、 CNMI が看護師からエンジニア、建築家、会計士、ホテル従業員、家事労働者、農民、石工、大工、その他の外国人労働者によって提供されているサービスを失うということであると述べています。

FAS市民は通常必要とされる外国からのほとんどの書類なしで、合衆国本土あるいはその領土に旅行すること、働くこと、就学することができます。

最終報告は、たとえば連邦化法が署名された2008年5月から5年以上をCNMIに留まった後に外国人労働者に FASステータスだけの「資格を有する」ことを認めるかもしれません、と Manglona 氏は述べました。

しかしながら、上院はCNMI の長期外国人労働者に改善されたステータスを与えることに懸命であるとManglona氏は言いました

 

「公平以上である」

 

そのドラフトの提言の中で上院は、合衆国パブリック法110-229が法律になった日付、2008年5月から少なくとも10年間 CNMI にいる非居住者に FASステータスを与えることを議会に提案しています。

FAS ステータスを与えられた後で、適格な非居住者は一般に「グリーンカード」として知られている永住権を申請することができます。

Manglona氏 は提言に対する変更はまた、上院が今月開催するであろう最後回の公聴会の結果に依存するであろうと言いました

ラルフ・トレス上院議員は昨日、上院の個人メンバーとしての彼は現状において提言が書かれる方法に問題はないと述べました。

「我々が今持っているものは妥当であるという程度を越えています。2014年までに、すべての非居住者労働者はゼロに落とされるべきです。それでそうなる前に、我々がここでのビジネスに必要とする外国人労働者に与えられるステータスがあるに違いありません。ここに10年居る人たちのための改善されたステータスの提言、それは公平以上のものです」と彼は言っています。

上院議員はこれらの公聴会において提供されるであろう上院提言と同様に、サイパン、テニアン、ロタでの一般公聴会のスケジュールを設定するために来週会います。

 

ドラフト提言

上院草案は2008年5月の時点で少なくとも10年間CNMI に居る外国人労働者に、 FAS市民が保有するそれらに類似したイミグレーション・ステータスを与えることを勧めています。

FAS 市民はパラオ、マーシャル諸島とミクロネシア連邦諸州のポンペイ（旧ポナペ） 、チュウイック（旧トラック）、コースライ、ヤップからの人々です。彼らは米国本土とその領域に居住、労働、就学が許されています。

ドラフトの上院報告はまた、少なくとも5年間 CNMI にいた外国の労働者のためにも FAS ステータスを提案していますが、このようなステータスを与えられた後に、彼らは永住権を申し込むために少なくとも10年待つ必要があります。

しかしながら、道路交通法以外の CNMI あるいは連邦法に違反した外国人労働者は、上院の提案されたイミグレーション・ステータスを受ける資格がないと草案には述べられています。

上院草案は、10年の資格必要条件がパブリック法110-229が制定された2008年5月8日からスタートすると言っています。それはこの提案が、1998年5月から CNMI にいる外国の労働者に適用されるだけであることを意味しています。