空港での広告は基本商業権の対象とならないと報告書が言及
港湾局によって委託された空港の商業権利プログラムやリースの戦略を評価するための報告書は、広告は基本商業権契約の一部にするべきではないことを提言しました。
CPAコモンウェルス港湾局のコンサルタント、Ricondo & Associates, Inc.は、報告書の中で、「広告は最小限、もしあれば、施設を占有します。広告は商品を販売していないため、4 CMC §2201 (c)に従って、基本商業権契約MCAの対象とするべきではないとしました。
フランシスコC.アダ/サイパン国際空港のバックライトで照らされたそれらの多数が、点灯された、ほとんど、それは空港の広告が壁に取り付けられたディスプレイで構成されていることを指摘した。
Ricondoはディスプレイのほとんどはダイナミックでインタラクティブなプレゼンテーションで新しいものと静的なものであると判断しました。
「ロタ、サイパンとテニアンのような、国際観光客観光地の、広告はホテルやレジャー活動を推進する傾向があり、乗客の到着の流れに沿って配置される傾向にある」とRicondoの報告書は述べています。
基本商業権契約は、Ricondoによると、需要と管理機能の両方に制限が小さい空港での標準的な慣行です。
北マリアナ・パブリック法4-60は、どのように港湾局が免税小売商業権、基本商業利権または非免税商業権としても商業権契約を締結することができるかを定義しています。
Ricondoは、免税小売商業権が通関手続き（場所）で施設を経営する独占的な権利を許諾しているばかりか、基本商業権が免税品と他の商品アイテムの販売のために全通関手続き（場所）及びそれぞれで経営する排他的権利を許諾していることを説明しています。
後者は、CPAとDFSとの間の合意の一種です。
さらに、非免税商業権、免税商業権と共に、または別々に、どちらも、指定された非免税商品あるいは全てを販売することを申し出るために、通関手続き（場所）を使用する排他的権利を通関手続き（場所）で許諾します。
港湾局権限は、基本商業権契約に関連する公聴会を今月開催すること、及び、Ricondo＆アソシエイツ社によって行われた研究の結果を開示することです
CPAとの基本商業権契約を締結したDFSは、本契約の2015年11月13日有効期限以降の契約延長を検討しています。
基本商業権契約に基づき、商業権所有者は、すべての港ですべての商業活動の責任を持っています。
4CMC§2205（b）の下では、連続した基本商業権は、最大20年間付与することができます。
コモンウェルス規準4CMC§はプロセスを管理します。
公告および公聴会の後、現職の商業権所有者との交渉による任意の商業権の裁定、及びコモンウェルスの最善の利益であると判断された後に、商業権契約は両当事者が契約条件に同意するか提案されることになります。
DFSは現職の商業権所有者です。
その既存の基本商業権契約は、1985年に実行されたMCAの後継者だったとRicondoは言っています。
1985年MCAは2005年に期限が切れますが、期限を2015年に延長したその後継者契約は1997年に実行されました。
1997年の継承するMCAがこれらの権限の拡張をもし出たのと同時に、1985年のDFSの最初のMCA契約はDFSに独占営業権限を付与しました。
Ricondoは現在のMCAが当初定められた排他的ではないことを指摘しました。
「それがもはやロタとテニアン空港に適用されないように、MCAは、全ての通関手続き（場所）及びそれぞれにもはや排他的ではない」とRicondoは述べています。
さらに、販売した商品のすべてのタイプにわたって独占権はもはや適用されません。
DFSの最初のそして継承しているMCAのどちらも、総売上高の割合として、DFSが支払うべきコンセッション料を設定しています。 1985年の11.75パーセントから、手数料は現在18％になっています。
Ricondoは、DFSとのMCAは倉庫料を組み込んでいると述べています。
DFSは平方フィート当たりわずか1.15ドルの料金を支払います。
Ricondoはまた、DFSによって提供された支援も認めました。
1974年に、DFSは600万ドルのレンタル料を前払いしました。
1985年に、DFSはCPAの1985シリーズA債をバックアップするために、1千5百万ドルの信用状を申し出ました。
1997年に、DFSはRicondoが「1997年の継承するMCAの§2（c）の対価」として示したものに百万ドルの支払を与えました。
Ricondoは、MCAの1997年と1985年の両方に売上税の免除が含まれていると述べました。
この税が課税された場合、それは4％で上限が定められるものです。
