GAO：HR 560から恩恵を受ける2,875人の外国人労働者

HR 560が法律になった場合、追加の適格要件を満たす2,875人の外国籍の国民が、2015年度から2018年度までにCW-1労働者として毎年島に入国している場合、CNMI居住資格を得ることができると、水曜日にGAO米国政府説明責任局は米国下院天然資源委員会に伝えました。

米国議会のグレゴリオ・キリリ・カマチョ・サブラン氏によって導入された、H.R. 560、北マリアナ諸島居住者救済法はまだ議会審議を待っています。

米国下院委員会への証言で、GAOの国際情勢および貿易担当ディレクター、デビッド・グートニック氏は、とりわけ、CNRMの在留資格を適格な個人に提供するためのいくつかの条項が含まれていると述べました。

彼は、H.R. 560の下でCNMI居住資格あるいは有資格者となる個人は以下の条件を満たす必要があると言いました。

• 制定日の2018年12月31日に、米国の入国管理法に基づきCNMIに合法的に存在していること；
• 移民ビザは必要ないが、移民国籍法の下で米国への移民として認められること；
• 2009年11月28日から法案成立日まで、継続的かつ合法的にCNMIに居住していること、そして；
• ミクロネシア連邦、マーシャル諸島共和国、パラオ共和国の市民ではないこと。

GAOは、国土安全保障省のデータの予備分析に基づいて、2018年度のCW-1許可を持った8,995人の労働者のうち2,875人、すなわち約32％が2015年以降各年度の継続雇用を維持していた（それは、年間のCW-1許可を受けた人です）と示しました。

1990年代の経済成長の最盛期に、CNMIには少なくとも3万人のゲストワーカーがいました。

GAOは、DHSのデータは2017年から2018年にかけて承認されたCW-1許可保有者の数を12,889から8,995へと減少させる一方、H-2B受益者- 建設工事を頻繁に行う- の数は0から3,058に増加したと述べました。

2019年1月、長期滞在と人身売買に関する懸念のため、DHSはフィリピンをH-2Bプログラムの対象となる国のリストから削除しました。

GAOによると、CNMI政府とサイパン商工会議所の役員は、リストからフィリピンを削除することが建設労働者の採用を難しくするであろうという懸念を表明しています。

CNMIは現在2つの最近の台風被害から再建しようとしています。

2009年、DHSは、配偶者や米国市民の子供など、特定のCNMI居住者のために許可された一時滞在を許可する裁量権を付与し始めました。

しかし、2018年12月、DHSは、大統領令13767に応じて、特定の居住者カテゴリーのパロールを終了しました。

DHSによると、打ち切られたカテゴリーにある1,039人が2018年12月31日までのみ、パロールを認められました。

HR 560の下で、これらの個人の何人かはCNMI居住者資格を申請する資格を持つ可能性があるとGAOは述べています。