＜グアムニュース＞控訴裁判所「グアム空港の土地への相続人に対する補償は憲法上の問題ではない」

ウォンパット国際空港がある先祖代々の土地の相続人は、彼が取り戻すことのできなかった土地に対してグアム政府の彼への補償不履行の結果として、彼の憲法上の特定の権利が侵害されたことを控訴裁判所に納得させていません。

2018年11月のサンフランシスコでの公聴会の後、3月1日に米国第9巡回区控訴裁判所はグアム政府を支持する判決を下しました。

この判決は、同氏の正当な手続きおよび米国憲法に基づく同等の保護権の違反を主張して、2015年に連邦裁判所で訴訟を起こしたビセンテ“ベニー”Palacios Crawford氏の敗北です。

Crawford氏は、政府によってもはや使用されなくなった土地の返還によって完全な補償を受けていた祖先の土地所有者とは異なり、彼の土地は返還されず補償されなかったため、彼の第14改正同等の保護権が侵害されたと主張しました。

Crawford氏は彼の母親のLot 5204の所有権のため、グアム先祖代地法に基づく先祖の地主としての権利を有しており、そしてまた、彼の土地はまだ空港に使用されているので、彼は土地の所有または所有権を取り戻す可能性は低いことを被告グアム政府は認めています。

しかしながら、控訴裁判所は、原告はグアム政府の行政手続を通じて補償を求めることができるとの地方裁判所のFrances Tydingco-Gatewood裁判官の判決に同意しました。グアム政府は、先祖代々の土地所有者が土地を取得したという申し立てを適切な補償なしに受けて解決するための行政機関および手続きを確立したと控訴裁判所は説明しました。

控訴裁判所は、注釈付きグアム基準第80章に基づいて、原告はグアム政府からのみロット5204の補償を受けることができると伝えました。1999年に、グアム議会はグアム祖先土地法を可決し、それは注釈付きグアムコードに第80章を追加し、祖先財産権を行使するための管理プロセスを確立した、と裁判所は述べています。

適正手続の問題について、パネルは、グアム議会が先祖の財産権の主張を受け、評価し、そして補償するためのプロセスを明確に確立したが、クロフォードの期待を財産権に変えるのに十分明確なプロセスを設計しなかった米国憲法に基づく適正なプロセス保護を受ける権利があります。

グアムの議会は先祖の財産権の主張を受け、評価し、そして補償するためのプロセスを明確に確立していたが、議会は合衆国憲法の下で適正なプロセス保護によって受ける不動産所有権へのクロフォード氏の遺産を変換するのに十分明確なプロセスを立案しなかったと判断しました。

控訴裁判所は行政手続が存在することを認めているが、先祖代々の地主の賠償請求を解決するためのグアム政府のこれまでの努力が成功していないことも認めています。

「これらの努力は、制定と部分的廃止、そして資金不足の複雑な歴史を持っている」と同裁判所は付け加えました。

「その結果、現在土地が公の目的で使用されている祖先の土地所有者による主張は、補償を通じて考慮され解決されていません」

土地利用の歴史、その後の部分的な帰還

合衆国政府は第二次世界大戦の頃に軍事目的のためにグアムのかなりの量の私有地の管理を行いました。

2000年に、米国政府は権利譲渡によって、国際空港が現在位置しているTiyan地域の土地をA.B.グアム国際空港当局に移行しました。この行為は、譲渡された所有地が「合理的な条件で不当な差別をすることなく公衆の利用と利益のために公共空港目的で使用されなければならない」ことを義務付けている、と同裁判所は付け加えました。

「また、連邦航空局の同意なしに空港の資産を売却または使用することはできず、空港から得られるすべての収入は空港の資本または運営費用にのみ使用することができる。GIAAがこれらの制限を遵守しない場合、合衆国は譲渡された土地の所有権を取り戻すことができる」と裁判所は述べています。

「要するに、この権利放棄は、クロフォード氏を含む先祖地主への、空港の所有地の返還、あるいは土地によって生み出された収入からの補償金の支払いを阻む」と裁判所は付け加えた。