＜グアム＞新予算案：今後のEITC還付金の72％を新病院、刑務所に支出
知事と立法府が計画している来年度の税還付金の支払い方法には、5,000万ドルの差があります。
2022年度の予算を扱う上院委員会は、火曜日にグアム政府の支出計画の代案を発表しました。グアム政府予算案は、2月にルー・レオン・ゲレロ知事が提出したものです。
知事の最初の提案では、一般財源の中から1億2500万ドルを還付金の積立金として計上していました。知事の提案では、この金額は「追加児童税控除を差し引いた金額」とされており、現在、グアムは連邦政府からの払い戻しを受けています。
しかし、この代案では、還付金の積み立て額を計算する際に、今後予定されている勤労所得税控除の追加償還を考慮しています。
アメリカン・レスキュー・プランが成立するまで、島ではEITCを地方自治体が徴収した税収で支払っていました。新バージョンの法案55-36では、最初に1億4500万ドルの還付金を計上していますが、EITCと児童税控除の払い戻しが予想されるため、この金額は減少しています。
新法案によると、これらの連邦政府からの収入のすべてが還付金に投資されているわけではありません。
EITCの還付金5,580万ドルのうち約72％にあたる4,000万ドルが、「21世紀型ヘルスケア・センター・オブ・エクセレンス」と矯正局の新施設の資金調達、設計、建設に充てられています。
新予算では、最終的に一般会計の収入のうち、わずか7,400万ドルが税金の還付に充てられ、残りの7,090万ドルは連邦政府の償還金で支払われます。
今年度の予算法では、この方法で還付金を支払う計算をしていませんでしたが、現在、グアム住民の税金の還付金には、児童税控除や地元の連邦職員が支払った所得税の償還金が使われています。
全面的な移転権限の否定
また、代替法案55は、知事が今年度および来年度の歳入剰余金を議会の予算計上なしに支出することを制限し、予算管理調査局が議会に提出する義務のある「予算配分報告書」を新たに作成します。
アデルップは当初、レオン・ゲレロ知事にすべての行政府の予算に対する「完全な譲渡権」を与えることを提案していました。
立法府の代案では、移転は15％に制限されていますが、移転の際には、最初に充当配分報告書を提出し、移転が行われた場合には5日以内に通知することが条件となっています。新予算では、グアム教育省、グアム市長会議、グアム祖先の土地委員会、チャモロ・ランド・トラスト委員会、検事総長室、グアム選挙管理委員会、公的説明責任局は、知事による異動の対象外となっています。
しかし、この法案では、知事が提出したいくつかの雑多な条項が残されています。例えば、グアム・ステート・クリアリング・ハウスを含むアデルアップのオフィスでは、独立した契約者を引き続き調達することができます。また、法執行機関の予備役の月額手当を2倍の500ドルにするという提案も、代案では維持されました。
全体として、今回の予算案では、地方自治体の支出が今年度に比べて2,150万ドル減少しています。代用案の2022年度の総収入は9億2920万ドルで、知事が要求した支出計画を190万ドル上回っています。
