＜グアム＞アルコール関連法案提出

第37回グアム議会において、アルコールの取り扱いやライセンスに関連する2つの法案が提出されました。

一つ目は、法案11-37で、ジョー・サン・アグスティン氏、ロイ・キナタ氏、ドウェイン・サン・ニコラス氏の各上院議員からのものです。です。この法案は、自治体内のアルコールライセンス制限の例外リストに、建物への投資額が少なくとも100万ドル相当、従業員数が少なくとも50人以上の大規模小売業を追加するものです。

法案11では、自治体の法律で、オンセールまたはオフセールの一般アルコール免許の新規発行は、自治体の住民200人につき1件に制限されるとされています。制限に達した後は、1つの免許が取り消されるまで、新たな免許の発行はできません。現在、オンセール・ライセンスには例外があり、申請者が20室以上のホテルか、建物に5万ドル以上投資しているレストランである場合です。

オンセールとオフセールとは、それぞれ施設内での飲酒と施設外での飲酒のためのアルコール販売を指します。

法案11は、オフセール一般アルコールライセンスのライセンス制限から、大規模なビジネスを免除するものです。

サン・アグスティン氏は、この法案は、すでに上限に達している自治体にある産業を「抑制しない」ためのものであるとグアム・デイリーポストに説明しました。

その代わり、もしビジネスが100万ドルを費やすのであれば、それを許可するべきだとサン・アグスティン氏は考えています。

「その代わり、100万ドルを使うのであれば、それを認めるべきだと思います。政府は、このような民衆に何らかの（手当の）お返しをする必要があります。というのも、もし私たちが復興モードにあるのなら、100万ドルを投じる人は誰でも、彼らを助けましょう」とSan Agustin氏は言い、アルコールビジネスは「競争の世界」であることを付け加えました。

「良いバーがあるのだったら、競争させればいいじゃないですか」とサン・アグスティン氏は語りました。

2つ目の法案15-37は、ウィリアム・パーキンソン（William Parkinson）氏、キナタ（Quinata）氏、サン・アグスティン（San Agustin）氏の3人の上院議員が提出したものです。

この法案は、ウェイトスタッフ、キャッシャー、その他アルコールを提供したり販売したりする非管理職の従業員は、アルコール従業員とはみなされず、アルコール従業員ライセンスを取得する必要がないようにするものです。

この要件は、2013年に公法32-51によって課されました。その結果、法案15によると、何千人もの従業員または採用候補者が講習を受け、従業員免許の費用を支払わなければならなくなりました。

「この法案は、より安全なグアムのために真に有効である可能性を秘めた最高の意図を持っていましたが、実証データによると、（飲酒運転）関連の事故、死亡者数、負傷者数の減少には効果がなかったことが明らかになっています。実際、グアム警察の統計によると、それらすべてのカテゴリーで、飲酒運転関連の事故、死亡事故、負傷者が激増しています」とこの法案はその調査結果と意図を述べています。

「公法32-51の制定から数年後の2016年には、DUIに関わる事故は55件でした。2018年には137件となりました。2016年、人身事故を起こしたDUIは16件でした。2019年には25件となりました。2016年、DUI関連の死亡事故はゼロでした。2019年には、3件でした」と法案15は述べています。

この法案へのメイン・スポンサーであるパーキンソン氏は、リリースで、現在の法律は雇用の障壁となっており、法案を検討する際には、議員は「何がうまくいっていて、何がうまくいっていないか」を検討すべきだと述べています。

Parkinson氏は、「もしこのクラスが、人々が労働力に加わることを妨げ、本来の目的を果たしていないのであれば、このクラスを廃止する時だ」とリリースで述べています。

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@agupasaipan