＜グアム＞GWA、下水道接続ローン資金額のさらなる変更を検討
GWA 2021年1月24日、グアム水道局のハガニャ廃棄物処理場へと続く長い道。
デビッド・カストロ/グアム・デイリー・ポスト紙
編集部注：本記事では当初、ワークセッションは木曜日に開催されるとしていた。火曜日に訂正しました。
グアム水道局は、同局の下水道接続回転融資基金の規則と規定をさらに改正し、融資額が現実的に申請者を支援できるようにすることを検討していることが、火曜日のGWAと公益事業統合委員会の作業部会での協議で明らかになりました。
CCUは2023年1月にローン基金規則の変更案を承認し、2021年3月のセスプール・浄化槽撤廃調査からの提言に基づき、申請者一人当たりの最高融資額を9,000ドルから25,000ドルに引き上げることを求めました。また、CCUはGWAに対し、必要であれば行政裁決法に規定された規則制定手続きを行うことも許可しました。
GWAの法律顧問であるテレサ・ロハス氏によると、火曜日の作業部会で、GWAは規則制定プロセスを経て規則案を提出しましたが、公聴会を開催し、一般からの証言を得る過程で、GWAの作業委員会は、建設・供給コストの上昇により、承認された融資額を増額する必要がある可能性が非常に高いという結論に達したとのことです。
「ローン申請者が自宅を下水道に接続できるよう、現実的な金額であることを確認したいのです」とロハス氏は火曜日に委員に語りました。
「金額についてはまだ検討中です。先週、いくつかの数字を出しました。しかし、今回の作業部会には間に合いませんでした。ですから、（来週の）定例会議には間に合わせたいと思っています」と同氏は付け加えました。
GWAのミゲル・ボーダロ総支配人は、利用可能な資金を考慮すると、融資額を増やすことが、このプログラムを利用できる申請者の数にどのような影響を与えるかについて質問したと述べました。その件も含めて、来週のCCUへの勧告で整理される予定であると彼は付け加えました。
下水道の利用可能性と接続の機会は、グアムの主要な水源であるグアム北部レンズ帯水層の硝酸塩やその他の汚染物質からの保護に関わる、より大きな議論と関連しています。この議論には、下水道が利用できない相続地の開発能力に関する問題も含まれます。
現在の法律では、少なくとも30エーカーの広さの下水道のない土地での開発が許可されており、グアム環境保護庁の方針では、地下水保護区域内では、4分の1エーカーの広さまで下水道のない土地での開発が許可されているが、親のための分譲地のみ例外となっています。土地所有者や不動産業者は、被相続人の遺産に対する不平等な扱いについて懸念を表明しています。
法案175-37は、浄化槽を含む私設汚水処理システムが使用されている場合、1エーカーあたり2戸以上の住居を禁止することを提案しています。しかし、高度窒素除去システムが使用されている場合は、4戸までの住居を許可します。これはすべての人に適用されます。
特に親世帯の分譲地や分譲地については、法案175によって、高度な窒素低減システムが使用されていることを前提に、GPZを超える1エーカーあたり6戸までの住居が許可されます。
この開発許容密度の変更は、グアム環境保護庁（Guam EPA）の懸念を引き起こし、地下水質の悪化を招くと指摘しました。
GWAもまた、帯水層上の未照水開発密度を増加させることに懸念を抱いており、火曜日には、法案175のどのような文言に電力会社が納得するかについて議論が行われました。
「私たちは弁護士やミゲル氏と協力して、私たちが納得できるような文言を作りたいと考えています。… 我々は（窒素削減）技術が好きだ。この技術を使った場合、帯水層上の開発密度が変化するのは好ましくありません。まだ確信が持てないことも多いのですが、少なくともやってみましょう」とCCUメンバーのサイモン・サンチェス氏は火曜日に語りました。
ボーダロ氏は、意見を述べることに問題はないが、この法案はグアム環境保護庁の規制を変更するものであるため、そこに口を挟むことには消極的であると述べました。
「グアムには言葉を提案できる有能な人材がいる。そして、私は彼らと懸念事項について話し合うことを厭わないし、そうするつもりだ」とボーダロ氏は語りました。
