＜サイパン＞GAO：CNMIの雇用主によるCW-1許可証の使用率は下がり続けている
会計検査院によると、CNMIの雇用主によるCW-1許可証の使用は減少を続け、2021会計年度には使用可能な許可証の37％、2022会計年度には35％となったとのことです。
マーク・ラバゴ
水曜日の米国政府説明責任局の報告書によると、CNMIの雇用主は2018会計年度には利用可能なCNMI限定暫定労働者（CW-1）許可証の94％を取得していたが、2020会計年度にはこの割合はわずか49％に低下したとのことです。
CNMIの雇用主によるCW-1許可証の利用は、2021会計年度には利用可能な許可証の37％、2022会計年度には35％まで下がり続けたと同報告書は付け加えています。
GAOによると、2018年から2022年の各会計年度において、米国移民局はCW-1申請の82％から84％を承認しました。
それによると、2018会計年度から2022会計年度までの5年間にUSCISが承認したCW-1許可件数は、これらの年は定められた数値制限を下回ったままであり、2020年から大幅に減少しました。
2018会計年度には、承認されたCW-1許可件数は合計9,389件で、残りの許可可能件数は609件であったが、2019会計年度の承認されたCW-1許可件数は合計11,611件で、残りの許可可能件数は1,389件でした。
2020年度は7,529件が許可され、7,971件が利用可能、2021年度は5,584件が許可され、9,416件が利用可能、2022年度は5,104件が許可され、9,396件が利用可能でした。
GAOによると、USCISとCNMIの職員は、2018年から2022年の間にCNMIの総労働人口が減少した要因は、CW-1許可証の申請が減少し、許可証の減少につながった可能性が高いとしています。
USCISとCNMIの職員によると、例えば、COVID-19の大流行により旅行が大幅に制限され、経済を活性化させる可能性のあった観光客や、CW-1許可を申請する可能性のあった雇用者の数が減少したとされます。
また、サイパン最大のカジノであるインペリアル・パシフィック・インターナショナル（CNMI）LLCが、すべての建物が完成する前に閉鎖されたため、CNMIでの雇用が減少し、CW-1の申請数も減少しました。
CW-1許可プロセスに関連するその他の要因も、CW-1許可申請をさらに減少させた可能性があります。
例えば、GAOによると、USCISの職員は、CW-1許可証の新しい要件と高い手数料が2020年に施行された際、一部の雇用主がCW-1許可証の申請を躊躇した可能性があると指摘しました。
CW-1労働者が就労できる移行期間は、2029年12月31日、つまり2030会計年度の3カ月で終了します。この日以降、米国国土安全保障省はCW-1許可証の発行を許可しません。
GAOは、2018年から2022年までのCNMIの労働者データと報告を調査しました。2018年NMI米国労働力法には、GAOが2年ごとに、過去5暦年におけるCNMIの労働力における米国人労働者と外国人労働者の比率を報告する規定が含まれています。今回の報告書は、同規定に対応したGAOの3回目の報告書となります。
