米国がフィリピンをH-2A / H-2Bの有資格リストから削除

連邦官報のウェブサイトに掲示された通知で、国土安全保障省はH-2AとH-2Bの非移民労働者プログラムに参加する資格がある国民の国のリストからフィリピンの削除を発表しました。

同じくドミニカ共和国とエチオピアもリストから削除されました。

しかしながら、DHSは、米国市民権移民サービスUSCISは、「そのような参加が米国の利益になるという判断に基づいて、リストに載っていない国の国民をH-2AまたはH-2B請願の受益者として指名されることを認める可能性がある」と述べました。」

現在リストに含まれている国は、モザンビーク、パラグアイ（H-2Aのみ）、およびサモアです。

フィリピンをリストから外す際に、DHSは元アメリカの植民地はH-2Bの過剰滞在率が高いと述べました。

「2017年度に、DHSは、フィリピンからのH-2Bビザ保有者の約40％が許可された滞在期間を超過したと推定しました。さらに、世界中のすべての米国の部署の中で、マニラ米国大使館はT-派生ビザ（T-2、T-3、T-4、T-5、T-6）の最大数を発行しています。これは、T-1の主要な非移民の特定の家族（人身売買の深刻な形態の特定の犠牲者）のために確保されています。

マニラ米国大使館は、2014  –  2016年度に発行された全T-派生ビザの約40パーセントを発行しました。この期間中に配偶者がT-2ビザを発給された、特定のT-1資格取得者の最近の見直しでは、約60％がH-2Bビザで米国に人身売買されたと判断されました。

DHSと米国国務省は、もともとH-2Bビザが発行されたフィリピンからの大量の人身売買被害者、およびH-2Bビザの継続発行がフィリピンからの将来の人身売買の促進手段となる可能性があることを懸念しています。

「DHSとDOSはまた、これらのオーバーステイや人身売買の懸念は、H-2Aビザプログラムからの削除を正当化するのに十分なほど深刻であると考えています」

「この懸念は、2015  –  2018年度の間にフィリピン国民からのH-2Aビザ申請が4倍に増加したことで知らされています。フィリピンの継続的な参加は、虐待、詐欺、およびH-2AまたはH-2Bビザプログラムの完全性に対するその他の害の可能性を生み出します」

しかし、DHSはフィリピン、ドミニカ共和国、エチオピアを2019年のH-2Aおよび/またはH-2Bの適格リストから削除しましたが、「それらの国民は、USCISが裁量事項として、ケースバイケースでその個人がそのような請願の受益者であることが米国の利益であると判断した場合は、請願者の要請において依然として承認されたH-2AおよびH-2B請願の受益者となることが可能です」

グアムとCNMIで雇用されたH-2Bビザの建設労働者のほとんどはフィリピン出身者です。

コメントを求められてKevin Bautista報道官は次のように述べています。

ここ数年、私たちは特に建設工事のためにCWプログラムに課された制限のために、私たちの民間セクターのパートナーと協力して労働者をH-2Bプログラムに移行させてきました。私達はそれが私達の建設業界に与える影響を注意深く監視します。私たちが地元の労働力開発イニシアチブに注力し続ける中、政府はこの重大な問題だけでなく、私たちの人々のために成功を望む島の経済について私たちの実行可能性の擁護も連邦パートナーと共に取り組み続けます」