＜グアム＞未分配の養育費600万ドル超、国会議員が相続放棄法案を審理
2024年2月27日火曜日、ハガニアのグアム議会ビルの公聴室で行われた法案240-37(COR)の公聴会で質問に答えるダグラス・モイラン検事総長(左から4人目)と他のスタッフ。 左から：ウィルフレッド・アフラーグ、ラヤ・キング、ヨランダ・エリオット、モイラン、レイモンド・イラガン、フランク・パロモ。
デビッド・カストロ/グアム・デイリー・ポスト
検事総長事務所の児童手当執行局（CSED）は予算管理調査局に、2023年6月時点で620万ドル以上の未分配資金を信託口座に保管しており、そのうち420万ドル以上は5年以上未分配のままであると発表しました。
テレーズ・テラヘ議長からの法案240-37は、監護者または非監護者の親が見つからない場合、グアム政府に代わって検事総長にエスケープ・プロセスを開始することを要求します。 譲渡とは、請求されていない資金や資産が国に引き渡されることです。
グラス・モイラン検事総長は火曜日、この法案に関する公聴会で、約20年前の就任1期目以来、未分配の養育費がOAGにとって「問題」であったと述べました。同氏は、主に親の居場所が分からなくなったため、資金が分配されないままであると付け加えました。
議長によると、法案 240 は検事総長室の要請に応じて提出されたとのことです。
「発言者、誤解しないでください。私は、監護権のある親とそれを受け取る権利のある子供たちに直接お金を届けることに賛成です。問題はロジスティックスです。私たちはあまりにも長い間資金を保持しているので、私たちはお金を受け取ることができません。誰がその権利を持っているかを特定することができなくなりました」とモイラン氏は語りました。
火曜日の証言によると、CSEDの未分配資金のうち、1996年8月30日以前に支払われた養育費に相当する82万3000ドル以上が、銀行記録の欠如により照合できないとのことです。
法案240は、養育費が2年間請求されないまま放置された場合、グアム高等裁判所が養育費を支払った人に返還するよう命令することができると定めた現行法に代わるものとなります。あるいは、裁判所は資金をグアム財務長官に利付口座に5年間預けさせ、その後まだ請求されない場合には資金をグアム政府に譲渡することもできます。
この措置では、未分配の資金を差し押さえる必要があり、親権者および非親権者との連絡が途絶えた場合、司法長官は少なくとも6か月間、親権者または受取人を探し続ける必要があります。
資金が少なくとも2年間請求されないままの場合、検事総長は養育費訴訟を終結させる手続きを開始する必要があります。終了通知書には、親権者である親に対し、60日以内に検事総長に連絡しない場合、訴訟は終了し、徴収された資金は非親権者に返金されることを通知する必要があります。親権者ではない親が見つからない場合、検事総長は裁判所への申し立てを通じてエスケープメントを開始する必要があります。
その後、裁判所は、資金に関係する親権者または非親権者、およびすべての利害関係人に対して、資金がグアム政府に帰属すべきではない理由を示すよう命令する予定です。
BBMRは会計報告書の中で、現行法の下では、昨年6月の時点で5年以上未分配のままである420万ドルはグアム政府に譲渡されるべきであると述べました。
それらに取り組む
CSEDを監督するレイモンド・イラガン副検事総長は火曜日、CSEDの主な目的は資金が引き続き関係者に送られるように関係者を見つけ出すことだと述べました。同氏によると、同部門は2023年11月に古い訴訟の抽出を開始し、約39万1000ドルの資金を分配または払い戻すことができたとのことです。
「私たちの事務所は、これらの古い事件を調査して何ができるかを検討し、これらの資金を適切に分配するためにもう少し時間が必要です。しかし、私たちはそれらに取り組んでいます」とイラガン氏は火曜日に述べました。
イラガン氏は、調整不能な資金82万3,000ドルの横領は適切かもしれないと述べましたが、それはCSEDに財務上の影響を与えるだろうと付け加えました。
「グアム政府に寄贈された資金はすべて政府の収入とみなされます。その結果、児童支援部門の66％に資金を提供している連邦政府は、それに応じて管理費への資金提供を削減することになります。私はそう信じています。なぜ以前の検事総長は児童手当局への財政的影響を理由に未分配資金の徴収に消極的だったのか」とイラガン氏は語りました。
「児童手当局の業務を守るために、このエスケープ法案は連邦政府による壊滅的な財政的影響から児童手当執行部門を守らなければならないと思う」と検事総長は付け加えました。
法案 240 は、連邦資金の削減を補うために、節約された資金を CSED に充当するものです。
イラガン氏は、82万3,000ドルのエスシェートがCSEDにどのような影響を与えるかという分析に基づいて、彼らはそれを4つの異なるエスシェート期間に分割する必要があるのではないかと考えていると述べました。
「その4分の1を回避するよう努めて、それが私たちをどこへ導くか見てみましょう。私たちの資金に何らかの問題があれば、少なくとも私たちのオフィスへの損害を制御できるように努めることができるでしょう」と彼は付け加えました。
