GAO「CWプログラムに必要なその他のDHSのアクション」

米国の会計検査院GAOは昨日、CNMIの雇用者が2014年12月31日以降も未だ継続して外国人労働者をへのアクセス権を持ち続けるかどうか不明瞭のままである時点で、CW許可を割り当てる際に使用される方法を提供することを含む、コモンウェルス限定専用ワーカー・プログラムに関して国土安全保障省DHSから追加のアクションを必要とすることを指摘している55ページの報告書を発表しました。

その報告書で、GAOはまた、米国労働省DOLは移行期間を延長するかどうかを決定していないと述べ、2014年7月までそうする必要はないと述べています。GAOは米国議会の調査機関です。

「外国人労働者へのアクセスに関する保留中のDHSとDOL決定の影響に関する不確実性は、CNMIでの事業投資を制限することになる」とGAOは述べています。

DHS、米国労働省の決定は、2013年会計年度において、その許可の割り当てに関する決定および連結天然資源法の要求の両方のどちらも、また、そのときに移行期間を拡張することに関しても保留となっています。

2012年に外国人労働者は北マリアナ諸島の労働力の半分以上を占め、CNMI事業者は外国人労働者の代替を探すことに挑むという報告をしました。

北マリアナ諸島で最大の事業組織、サイパン商工会議所のメンバーは、保留中の連邦政府の行動に対する不確実性は、将来のCNMIの投資における彼らの計画へに制限を引き起こしていることが示されました。

GAOの国際通商ディレクター、デビッドGootnick氏によるGAOの報告書では、DHS国土安全保障省長官が、（1）その許可証の配分の公表について、使用される方法論を、提供すること、（2）将来の許可の割り当てを決定する要因にDOL分析を使用すること、を薦めています。

DHSはその方法論を公表することで合意しましたが、それらの使用を決定する前に、それらが使用可能になるまでは、DOLの分析を検討するために待機する、とGAOは述べています。

加えて、DHSは年末までに2013年度の許可の割り当てを発表する予定であるとしました。

2012年9月から、「DHSの認識する方法論がCNMIにおける外国人労働者への将来のアクセスに関するあらゆる公共の不確実性を和らげることに役立つ可能性がある」とGAOは述べています。

「CNMIで限定労働許可証プログラムを設立しているDHSの2011年9月7日最終的な規則は、連邦政府のコントロール下にCNMIイミグレーションを置いた法律、米国公衆法110-229あるいは、CNRAの主要必要事項を処理しました。

報道官エンジェルDemapan氏はコメントを求められて、知事政権は外国人労働者を使用するためのメカニズムとしてCW-1パーミットで、経済における外国人労働者の継続的な使用をサポートしていることを昨日述べました。

「我々は、このGAOの報告の努力を称賛する。私達は非常にレポートが現在のビジネスのニーズが何であるかについてのより包括的な調査や評価を提供することを勧めている。私たちは、この報告書が企業のニーズや北マリアナ諸島経済への特定遷移中の新たな投資家への能力や資源に影響を防止するだけではなく、移行期間を超えて拡張する必要があるかの議会への勧告を提供している、とDemapan氏は言いました。

GAOは、7月12日の時点で、DHSが2012年度に雇用者から提出された労働許可証のための嘆願書の約半分を処理したと言いましたが、DHSの「米国市民権とイミグレーション・サービスからもより最近のデータが、これまでのところ外国人労働者12,311人の7,128人、または58パーセントCWは2012年9月25日の時点で許可が付与されており、CWステータスを請願したCWの許可を得ずに残っている5,183人が雇用のために依然としてそれらの請願を含む証拠の要求に応答するために回答を待っている、としています。

GAOの報告書の完全なコピーは、http://www.gao.gov/products/GAO-12-975で閲覧することができます。 GAO: More DHS actions needed on CW program