＜グアム＞議長「GTAは新しい海底ケーブルに年間10万ドルを支払うべき」
テレーズ・テラヘ議長は、GTAがグアムに海底通信ケーブルを増設する場合、ケーブル1本につき年間最低10万ドル、さらに10万ドルの引き込み設置費用を政府に支払う必要があるとし、その資金をチャモル・ランド・トラスト所有地の測量やインフラ整備に使用すべきだと述べました。
立法府土地委員会の委員長を務めるテラへ氏は、火曜日、委員会がタムニンの水没した政府の土地を、知事がGTAとリース交渉することを可能にする法案36の修正版を承認したことを発表しました。この法案は、水没した公有地を所有するチャモル・ランド・トラスト委員会からリースを得ようとするGTAの取り組みが昨年停滞したためにジョー・S・サン・アグスティン上院議員が提出したものです。
GTAは、火曜日の書面による声明で、法案が立法手続きを経た後にコメントすると述べています。
法案36の最大の変更点は、提案されているリース金額で、ケーブルの本数に制限はなく、年間約18,000ドルから、ケーブル1本につき最低でも年間10万ドルに引き上げられます。当初の法案では、水没した土地の公正な市場価値に基づいてリース金額を決めることになっていました。CLTCは昨年、タムニンの水没地を年間約1万8,000ドルでリースする用意をしていましたが、これはこれまでに水没地を同様にリースした際に請求した金額よりも若干高い額です。
3月に同法案の公聴会を開いた委員会のテラヘ氏は、世界的な通信会社がオーストラリアやカリフォルニアなどでケーブルを引き込み設置するためにいくら請求されているかを調査したとしています。
「ケーブル1本につき10万ドルというのは、グアムの人々にとって、より公平な金額だと思います」と同氏は話します。「また、グアムでは、データセンターや島全体の通信インフラを計画・開発し、産業を支えるための安価で効率的な電力を確保することで、通信のハブとしての地位からさらなる利益を得ようとしています」と同氏は述べています。
改定された法案では、GTAがアルパン・リーフ・フラットおよびチャネルに設置できるケーブルシステムの数を6つ以下に制限しています。また、GTAはこの土地を25年間リースすることができますが、オプションで5年間の延長が2回可能です。
この法案では、各ケーブルの引き込み設置費用として10万ドル、システム稼働時のライセンス料として最初に10万ドル、ライセンス契約期間中は年間10万ドルのライセンス料を支払うことになっています。各ケーブルの年間ライセンス料は、システム稼働日の記念日に毎年2％ずつ増加するものとすると法案には記されています。
ランド・トラストは商業用リースから得た資金を運営に役立てていますが、修正された法案36では、GTAのリース料はCLTCの「調査・インフラ基金」にのみ入金されることになっています。この基金の資金は、CLTCの敷地の測量や分譲、上下水道インフラへのアクセス、ランド・トラストのコミュニティのための通信インフラや技術リソースの改善などに使用できると法案には記載されています。
GTAのローランド・セルテッサ社長は6月、アジアと米国の間のデータ・ラグを減らし、他のケーブルが故障した場合の代替ルートを確保するために、グアムに海底ケーブルを引き込み設置することに関心が高まっていると述べました。世界のインターネットや通信サービスのほぼすべてが海底ケーブルで運ばれています。
現在、グアムには11本の海底ケーブルが陸揚げされており、米国とアジア太平洋地域を結んでいます。
タムニンとアガットにある2つの海底用地をリースするというGTAの提案は、2020年6月に、このアイデアを受け入れたランド・トラスト理事会が、ランド・トラスト法で定められている競争入札の開始を決定したことで停滞しました。
2020年5月のランド・トラスト理事会は、タムニンの土地の年間1万8,000ドルのリースを含むGTAのリースをほぼ議決したが、翌月、ランド・トラストの法律顧問であるニコラ・トフト氏の「商業用リースは競争入札でなければならない」という法的助言に基づき、これを断念しました。
